Le système existe depuis le début des années 2010. Près de 2 800 communes de la Bretagne au Vaucluse proposent à leurs administrés un « fonds d’investissement communal », également appelé « fonds d’investissement communal ». L’inflation et la crise économique ont accéléré la mise en place de ce service qui échappe à la compétence normale des mairies. Car selon une étude de l’Institut de recherche et de documentation en économie de la santé (Irdes), qui remonte à mai 2022, 2,5 millions de Français seront privés de complémentaire santé pour des raisons financières.
A Dreux (Eure-et-Loir), la mairie s’est tournée vers LMF Asso santé, association créée par la Mutuelle Familiale Santé, en décembre 2021. Le maire Pierre-Frédéric Billet (LR), qui a également lancé une grande étude sur l’accès à la santé pour sa population, a souhaité agir pour « améliorer le pouvoir d’achat des Drouais et réduire les inégalités de santé grâce à un nouveau service de proximité ». convention collective avec ses propres tarifs et garanties négociés est une bonne alternative , qui varient selon les circonstances personnelles, l’âge ou le nombre de bénéficiaires dans le foyer.
Pour conclure une telle mutuelle, il suffit d’être domicilié sur la commune. A Dreux, comme dans la plupart des communes proposant un tel service, le CCAS (centre social communautaire) sert d’intermédiaire entre les représentants de la mutuelle et les intéressés. Depuis son lancement, plus de 300 rendez-vous ont été enregistrés : « Nous faisons partie des 5 premières communes de France adhérentes à cette mutuelle », se félicite Cécile Cabrita, responsable du CCAS de la commune. La plupart des travailleurs bénéficient d’une complémentaire santé collective et obligatoire par l’intermédiaire de leur entreprise, mais l’offre a particulièrement séduit les retraités, les indépendants, les chômeurs et les étudiants, pour qui les tarifs des mutuelles étaient souvent prohibitifs.
Les départements et maintenant les régions reprennent le principe
L’expérience des municipalités a convaincu d’autres municipalités. En 2019, le département de la Nièvre a ainsi étoffé l’offre de mutuelle lancée trois ans plus tôt dans la petite commune de Decize, à l’initiative du maire Alain Lassus, devenu président du conseil départemental en septembre 2017. faciliter l’accès à la mutuelle et créé un panier de soins avec la Mutuelle de Dijon (MOS, Mutuelle des Organismes Sociaux) », explique Fabien Bazin, qui lui succède en 2021 à la tête d’un des principaux départements ruraux déserts médicaux de France « En tant que médecin généraliste, il a bien vu que ses patients, surtout les plus de 60 ans, étaient parfois très mal couverts par rapport à leurs besoins. »
Plus de 3 220 personnes sont désormais couvertes par la garantie « Nièvre Santé ». François, père de deux enfants, ne regrette pas d’avoir adhéré à cette garantie santé : « Je gagne près de 300 euros par an et je bénéficie de meilleurs soins dentaires pour mes enfants et de soins optiques pour moi », note ce fonctionnaire. quarante ans.
Le système s’étend maintenant au niveau régional. Ainsi, l’Ile-de-France vient de signer une convention de partenariat avec trois assureurs pour mettre en place une mutuelle régionale à laquelle 12 millions d’Ile-de-France pourront prétendre à partir du mercredi 1er février.